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立法安香江
專欄:新聞動(dòng)態(tài)
發(fā)布日期:2024-02-01
閱讀量:466
作者:今日華人
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文/陜西省政協(xié)委員,香港臺(tái)灣商會(huì)首席副會(huì)長(zhǎng) 黃展建
香港特區(qū)政府30日宣布,基本法23條立法咨詢即日開始。行政長(zhǎng)官李家超表示,"基本法23條立法是“必須做”,而且要“盡快做”,地緣政治日益覆雜,必須盡快修補(bǔ)國(guó)家安全的短板。"
國(guó)家安全,國(guó)之大事、頭等大事。國(guó)家穩(wěn),天下穩(wěn);百姓安,天下安?!墩f(shuō)文》說(shuō):“國(guó),邦也;從囗從或”?!皣?guó)”字的大“囗” 表示疆土地域的境界和范圍,并表示國(guó)家周邊應(yīng)該有防,小“口”為國(guó)境線里的人口?!案辍睘楣糯谋鳎簩?duì)外抵御侵略,對(duì)內(nèi)維持治安。所以,“戈”部署在國(guó)境線和人口之間?!盎颉弊窒路降?“一”表示土地,表明國(guó)家與土地之密切關(guān)聯(lián)。表達(dá)了古人造字時(shí)對(duì)“國(guó)”概念的認(rèn)識(shí)。中國(guó)人民自古以來(lái)就有為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整而反抗外來(lái)侵略的堅(jiān)強(qiáng)意志。岳飛的“莫等閑,白了少年頭,空悲切”;陸游的“夜闌臥聽風(fēng)吹雨,鐵馬冰河入夢(mèng)來(lái)”;林則徐的“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”等,都激勵(lì)著一代又一代中華兒女保家為國(guó)、不懈奮斗。
香港過(guò)去由于各種因素的破壞干擾,推進(jìn)基本法第23條立法受到阻撓和破壞,香港回歸后,首任行政長(zhǎng)官董建華曾于2003年推出《國(guó)家安全(立法條文)條例草案》,但因香港“民間人權(quán)陣線”籌辦游行反對(duì)立法,董建華同年宣布撤回草案。問(wèn)題嚴(yán)重性在于2003年下半年,反對(duì)派覺得23條擋住了,成功了,乘勝追擊,提出要求2007年、2008年雙普選,長(zhǎng)官要普選、立法會(huì)要普選,天天游行示威,形成了一股很強(qiáng)大的勢(shì)力,對(duì)香港穩(wěn)定造成了非常大的沖擊。
夏寶龍主任曾說(shuō)過(guò):“現(xiàn)在香港社會(huì)看似平靜,實(shí)則暗流涌動(dòng),亂的根源尚未根除,治的基礎(chǔ)尚需鞏固。大家需要時(shí)刻警惕街頭暴力卷土重來(lái)、警惕‘軟對(duì)抗’暗中作亂、警惕海外亂港活動(dòng)倒灌香港,特別是一些反中亂港活動(dòng)打著所謂人權(quán)、自由、民主、民生的幌子,極具迷惑性,切不可掉以輕心?!?/span>
如今《香港國(guó)安法》已實(shí)施,“愛國(guó)者治港”落到實(shí)處,基本法第23條立法時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。香港開始就基本法第23條進(jìn)行立法咨詢,正式啟動(dòng)基本法第23條立法相關(guān)進(jìn)程,這是香港市民已經(jīng)期盼26年多的事情。
基本法的初心和宗旨是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,保持香港的繁榮穩(wěn)定,兩者缺一不可。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是基本法最核心的規(guī)范內(nèi)涵,維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益是香港回歸后基本法實(shí)施的核心任務(wù)。23條必須要立法禁止七種罪行:叛國(guó)罪,分裂國(guó)家罪,煽動(dòng)叛亂罪,顛覆中央政府罪,竊取國(guó)家機(jī)密罪;同時(shí)禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。2020年中央制定出臺(tái)的香港國(guó)安法只包含分裂國(guó)家以及顛覆國(guó)家政權(quán)的兩項(xiàng)罪名,涵蓋范圍不夠全面。香港特區(qū)是開放型國(guó)際大都會(huì),必須要堵塞這個(gè)漏洞,因?yàn)闆Q堤千里,始于蟻穴。
保國(guó)家安全,就是?!粐?guó)兩制’,就是保香港繁榮發(fā)展,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉,就是保所有外國(guó)和內(nèi)地來(lái)香港投資者的利益。現(xiàn)在香港進(jìn)入由治及興新階段,也是立法的最好時(shí)機(jī),建議特區(qū)政府要與社會(huì)各界深入交流,讓各地投資者、各行各業(yè)人士、社會(huì)各界全面正確了解立法的目的、條文內(nèi)容等,釋除各種不必要的疑慮,凝聚最廣泛民意。相信有利于吸引更多外資來(lái)港。


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